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自“三零”创建工作开展以来，鹤山区姬家山乡紧密结合实际，探索创立“一二三”工作模式，以平安村、企事业单位创建为切入点，着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素，创建工作初见成效，基层治理能力和水平不断提升。

一是建立“一套组织体系”。即建立“1+1+3+N”的组织体系，负责全乡“三零”创建工作的组织推进。第一个“1”是成立以乡党委副书记、政法委员为组长的“三零”创建工作领导小组，负责对全乡整体创建工作的组织领导、统筹协调、指挥调度。第二个“1”是成立以乡党委委员、纪委书记为组长的督导小组，负责对各创建主体安排部署、工作推进情况的督导检查。“3”是成立“零上访”“零事故”“零案件”三个专项工作组，分别由信访办、应急办、派出所三家单位牵头负责，加强对本领域具体工作的安排部署和业务指导。“N”是全乡所有的村、企事业单位等“三零”创建主体，针对各自创建目标和任务，加强统筹谋划，组织推动本单位创建工作扎实有效开展。

二是明确“两项重点举措”。建立健全工作机制。探索建立“三个一”工作机制，即“一周一研判、一月一督查、一月一通报”工作机制，每周召开班子会开展风险研判，听取情况汇报，分析研究对策，推动重大风险隐患问题解决。成立由纪委、政法、公安、信访、应急等部门人员组成的“三零”创建工作督查小组，围绕“三零”创建工作知晓度、资料整理、矛盾纠纷排查化解、治安防控等情况，每月对各创建主体开展一次联合督查，选树典型、查找不足，整理汇总后予以全乡通报，激励先进、鞭策落后。营造浓厚宣传氛围。综合运用宣传版面、横幅、村域大喇叭、微信群、入户走访等多种宣传形式，广泛宣传“三零”创建工作的重要意义、主要内容及阶段性工作成效。自“三零”创建工作开展以来，我乡先后制作各类宣传展板56块，悬挂宣传横幅65条，走访150余户，发送微信信息260余条，大大提高了“三零”创建活动在群众中的知晓度，激发了广大群众参与活动的积极性，掀起全民参与“三零”创建的热潮。

三是把握“三个核心要点”。以矛盾纠纷排查化解为核心，实现“零上访”。通过乡级综治联席会和村级说事评理会，研判矛盾纠纷和信访隐患，推动问题化解。启动敏感期科级领导接访制度，每日由带班科级干部值班接访，倾听群众诉求，妥善化解矛盾。实行重点案件科级领导分包制度，建立台账，定期研判，问题解决一个销号一个。深入开展信访矛盾排查化解行动，动员乡村干部、人民调解员、网格员走村入户，紧盯重点人员、特殊群体仔细排查，对有苗头的矛盾纠纷，及时排查疏导，切实把问题隐患消除在萌芽状态。今年以来，共排查化解各类矛盾纠纷问题11起，涉及人员122人，金额41万余元，未发生一起赴市及以上信访案件。以落实安全生产责任为核心，实现“零事故”。由乡应急办牵头，联合消防、行政执法、综治中心等部门，对辖区矿山治理点、九小场所、民宿、道路运输、交通安全、食药安全、消防安全等重点场所、重点领域开展联合执法检查，对易发事故的风险点等做到底数清、情况明，持续开展专项治理，消除安全隐患。今年以来，我乡共开展安全生产监督检查8次，发现各类安全隐患3起，下发整改通知书1份，现已全部整改到位，避免了事故发生。以强化治安防控为核心，努力做到“零案件”。构建“人防+技防”的治安防控体系，以人防为基础，广泛建立以村“两委”干部、乡派出所治安联络员为骨干，党员、群众及志愿者等防范力量为补充的基层群防组织，形成多层次、全方位的群防群治工作网络，全乡共组建19支治安巡逻队伍，持续开展治安巡逻。今年以来，共发现各类治安隐患问题17个，并及时予以消除。以技防为依托，建立乡、村两级视频监控系统，结合“雪亮工程”，共安装启用公共摄像头213个，遍布乡村主干道、村口等重要区域和交通要道，实现视频监控全覆盖。始终坚持“零容忍”理念，严厉打击各类违法犯罪行为，以打促防，社会治安形势整体稳定和谐。

（来源：鹤山区委政法委）