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映象网讯（记者 王东红 实习生 申瑶 通讯员 张婷媛）五年来，鹤壁市山城区持续奏响解放思想、鼓足干劲、干在实处、走在前列主旋律，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，扎实做好工业兴区、强区富民、环境建设、孝善山城、党建引领五篇文章，在谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章中奋力绘就了山城特色画卷，百姓有了更多获得感幸福感安全感。

转型升级点燃产业发展“助推器” 经济运行稳中有进

安装设备、内外装修、铺设道路……8月29日，走进山城区牟山产业集聚区新拓洋生物化工产业园，眼前一片繁忙景象。D－异抗坏血酸（钠）和d－核糖两条生产线正在安装设备，即将投产，预计年产值10亿元，利税2亿元。

新拓洋生物化工产业园的崛起是山城区扎实推进产业转型升级的缩影。近年来，该区把工业兴区作为推动山城高质量发展的首要驱动力，生物化工、装备制造两大主导产业增加值占工业增加值比重达90.5%，高新技术产业增加值占工业增加值比重达50%。累计建成市级以上研发平台26家，申请专利500余项。国家科技型中小企业增至28家。

同时，该区深入挖掘文化旅游、职业教育的潜在优势，带动三产融合发展。金融科技产业园总部经济、电子商务等新业态初具规模。石林会议旧址成功入选全国红色旅游经典景区，石林会议旧址、鹤鸣湖、尚书府创成国家3A级景区，全域旅游加速发展。该区转型升级蹄疾步稳，实现了由一煤独大到多业并举。

产业有了新突破，全区经济动能越来越强，综合实力显著提高。“十三五”末，全区实现地区生产总值130亿元，是2015年的1.3倍；一般公共预算收入8.2亿元，是2015年的1.5倍；居民人均可支配收入3.3万元，是2015年的1.4倍；规模以上工业增加值年均增长8.9%，固定资产投资年均增长11.4%，社会消费品零售总额年均增长7.9%；累计完成进出口额6.7亿元，实际利用境外资金3.3亿美元，省外资金225亿元；实施重点项目202个，完成投资876亿元，建成项目178个。

以权力的“减法”激发 市场活力的“乘法” 优越营商环境频获赞

“我们的总部在江苏常州，6月11日我们决定过来，7月18日就开工了，短短一个多月就实现了从无到有。区里各个部门都在帮我们，我们选择来山城区投资兴业是正确的，希望企业在山城扎下根来，回报山城的父老乡亲。”合翔（常州）电子有限公司总经理葛剑玮说。

这样的点赞在山城区还有很多。近年来，山城区致力于打造产业的高地、投资地洼地、百姓的福地，以“流程最优、环节最少、时间最短、效率最高、服务最佳”为目标，持续释放改革红利，蹄疾步稳推进各项改革，全面激发市场主体活力，提升经济社会发展“软实力”。

该区扎实推进“放管服效”改革，全区已建成1个区级行政服务中心、8个镇（街道）便民服务中心、101个村（社区）便民服务站，使100项高频服务事项实现“最多跑一次”，“一网通办”率达95%。稳步推进“多证合一”“证照分离”，企业开办登记环节压缩至1个工作日。

为使企业留得住发展得好，山城区建立县级领导分包企业机制，区领导坚持一线办公，为132家重点企业配备“五位一体”服务专员（服务管家、营商环境监督员、首席金融服务专员、警务服务专员、法律服务专员联合协作，统筹服务企业）。推出“119”项目服务机制，精准落实“十送”政策，创新推出复配“双管家”机制，变政府指派企业服务管家为企业按需挑选服务管家，持续优化营商环境。

此外，该区大力推进国有企业“三供一业”移交改造，受益群众1.5万余户，被评为全省国企改革攻坚战先进县区。积极探索“三块地”试点改革，新增耕地2400余亩。农村土地承包经营权确权颁证登记、城乡居民医保整合、财税征管体制等改革有序推进。

民生事业越办越好 群众日子越过越好

山城区坚守人民立场，聚焦群众“急难愁盼”，通堵点、疏痛点、消盲点，办好了一些普惠百姓的实事好事，持续增强群众的获得感、幸福感、安全感。

住房保障能力持续增强，65个老旧小区旧貌换新颜，惠及群众4.7万人，建成27条特色背街小巷和30个主题游园，全面改善群众居住环境。优化小区物业管理，为业主提供专业、高品质服务。实施农村危房改造住户1230户，改善了农村困难群众的居住条件。

社会保障水平稳步提高，累计民生支出55.3亿元，多层次社保体系更加健全，居民养老保险、基本医疗保险基本实现应保尽保。居民养老保险参保人数达到43807人，累计发放养老金8485.7万余元。加大社保卡发放力度，累计发卡122691张，社会保障卡覆盖了全区绝大部分有效参保人。

就业形势稳中向好，城镇新增就业40528人，城镇失业人员再就业14255人，就业困难人员就业6673人；累计举办各类招聘会60余场，提供就业岗位17500余个。招聘“双一流”大学生98名并安排到基层工作，为改善干部结构打下坚实基础。

教育事业稳步提升，创建示范性幼儿园22家，义务教育通过国家均衡评估验收；大力发展职业教育，建设了鹤壁科技中专，与鹤壁职业技术学院共建山城学院，全区职业教育发展步入快车道。

卫生健康事业快速发展。医联体建设扎实推进，成功创建省级健康促进县区、全省爱国卫生运动先进县区和全省食品安全达标县（市、区），高分通过全国卫生城市复审。

文化体育事业蓬勃发展，“善行山城”好人宣讲团被中宣部表彰为“基层理论宣讲先进集体”，新时代文明实践中心被确定为全省试点县区。“孝善山城”成为山城的文化品牌。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。立足新起点，山城区上下将全面贯彻新发展理念，抓住山城发展重要战略机遇期，在危机中育新机，在变局中开新局，迎难而上、砥砺奋进，再谱新篇、再创辉煌。

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