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映象网讯（记者 王东红）3月8日上午，鹤壁市山城区第十一届人民代表大会第九次会议在区人民会堂开幕。

大会主席团常务主席胡红军主持会议。代区长关越、区人大常委会主任杜远辉、区人民法院院长韩明文、区人民检察院检察长张新江分别向大会作工作报告。大会主席团常务主席胡红军、李红生、杜远辉、张建华、何新星、郝京兰、陈波军、马云在主席台前排就座。关越、刘志贤、赵小玲、王保清、王建平、袁江华、张志明、王飞、李玉和、张文运、韩学革、张志宏、韩明文、张新江、王益民及主席团其他成员在主席台就座。出席区政协八届五次会议的政协委员及有关部门负责人员列席会议。

上午8时30分，胡红军宣布，山城区第十一届人民代表大会第九次会议共有代表160名，出席开幕大会的代表139人，符合法定人数，现在大会开幕。

与会人员全体起立，会堂内响起雄壮的国歌声。

代区长关越代表区政府作政府工作报告。报告共分三个部分：2020年工作回顾及“十三五”主要成就；“十四五”时期经济社会发展主要目标任务及二〇三五年远景目标；2021年重点工作。

关越说，2020年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，区委、区政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，突出做好“五篇文章”，经济持续恢复向好，社会大局保持稳定。一年来，我们取得了疫情防控的阶段性胜利，实现了经济运行的复苏向好，夺取了三大攻坚战的重要战果，推进了新旧动能的加速转换，实现了城乡面貌的华丽蝶变，激发了改革创新的动力活力，书写了温暖人心的民生答卷。我们转变职能、改进作风，政府自身建设全面加强。认真履行全面从严治党主体责任，巩固意识形态阵地，驰而不息纠治“四风”，持续推动基层减负，常态化开展“情暖百姓”系列活动，有力推动了党中央、国务院和省市重大决策部署落地见效。我们依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督和其他各方面监督，支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政，区政府领导领衔办理人大代表建议和政协提案。切实加强国防教育和国防后备力量、人民防空建设，深化双拥工作，维护退役军人合法权益。持续强化审计监督，职能作用得到充分发挥。切实加强统计工作，第七次全国人口普查有序推进。认真做好史志工作，被评为全省地方史志工作先进单位。工会、共青团、妇女儿童、慈善等事业健康发展。民族宗教、外事、侨务、对台、档案、气象、消防、地震等工作取得新成绩。关越说，2020年目标任务的完成，标志着“十三五”胜利收官，过去的五年，是山城综合实力实现历史性突破的五年；是产业转型取得阶段性成效的五年；是山城三大攻坚取得决定性胜利的五年；是山城城乡面貌发生根本性转变的五年；是山城改革发展得到系统性提升的五年；是山城群众获得感幸福感得到全面性提升的五年。我们坚持谋布局、稳增长、蓄动能、夯基础、补短板，取得了令人鼓舞的重大成果。

关越说，“十四五”时期山城区经济社会发展主要目标是，锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和全区发展实际，坚持目标导向和结果导向相结合，经济效益、社会效益、生态效益相协调，坚持守正和创新相统一，按照全市深化“五区创建”要求，围绕“12355”总体布局，加快建设“质量山城”“文化山城”“生态山城”“幸福山城”“美丽山城”“平安山城”，在富美鹤城建设中走在前、出重彩。加快建设“质量山城”，经济发展取得新成效；加快建设“文化山城”，文明程度得到新提高；加快建设“生态山城”，生态文明实现新进步；加快建设“幸福山城”，民生福祉达到新水平；加快建设“美丽山城”，城乡统筹实现新提升；加快建设“平安山城”，治理效能达到新高度。二〇三五年远景目标是，在实现“十四五”主要目标的基础上，再经过十年努力，实现人均生产总值和居民收入、现代化经济体系构建、文化事业和文化产业融合发展、生态保护和环境治理、城乡统筹推进共同富裕、创新型城市建设、区域治理效能“七个方面走在全市前列”。全面建成“质量山城”“文化山城”“生态山城”“幸福山城”“美丽山城”“平安山城”。

2021年，政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议、市委九届十一次全会暨市委经济工作会议和区委十届十次全会暨区委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，坚持以党建高质量推动发展高质量，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，深入推进“12355”总体布局，奋力建设“质量山城”“文化山城”“生态山城”“幸福山城”“美丽山城”“平安山城”，开启社会主义现代化建设新征程，谱写新时代山城更加出彩的绚丽篇章，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。经济社会发展的主要预期目标是，地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长9%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，一般公共预算收入增长6%，常住人口城镇化率提高0.1个百分点，万元生产总值能耗降幅完成省定目标，进出口总额保持平稳增长，城镇新增就业0.36万人，调查失业率控制在5.5%以内。

关越说，实现今年经济社会发展的预期目标，要积极融入新发展格局，聚焦“12355”工作布局，坚持问题导向、目标导向和结果导向，重点抓好八个方面工作：聚焦“转型提质”，培育经济发展“新动能”；把握“创新提领”，点燃产业升级“新引擎”；围绕“项目提速”，形成经济发展“新合力”；突出“内涵提标”，彰显现代城市“新形象”；推动“乡村提振”，打造城乡融合“新样板”；统筹“环境提高”，创建生态建设“新名片”；深化“改革提效”，翻开体制探索“新篇章”；致力“民生提档”，构建和谐发展“新局面”。关越强调，面对新阶段、新形势、新任务，我们要坚守初心使命，尽责担当作为，“拼”字当头，“干”字为先，把稳思想之舵，加强政治建设，持续整顿作风，树牢干事决心，恪守用法之责，常怀敬畏戒心，弘扬清正之气，铸就廉政公心，建设让人民满意的服务型政府，奋力谱写山城更加出彩的绚丽篇章。

山城区人大常委会主任杜远辉作《区人大常委会工作报告》。杜远辉说，2020年是极不平凡的一年，也是山城凝心聚力、攻坚克难的一年。在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，忠实履行宪法法律赋予的职责，积极助推疫情防控和两个高质量建设，为完成“十三五”收官之年各项任务、谱写新时代山城更加出彩绚丽篇章作出了积极贡献。杜远辉说，2021年是中国共产党建党100周年，是奋进“十四五”、迈入新征程的开局之年，也是山城高质量发展再出发的关键之年。区人大常委会将全面贯彻落实党的十九届五中全会、省委十届十二次全会、市委九届十一次全会和区委十届十次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步解放思想、鼓足干劲，干在实处、走在前列，努力实现新时代人大工作高质量发展，聚焦区委“12355”总体布局，助推建设“质量山城”“文化山城”“生态山城”“幸福山城”“美丽山城”“平安山城”，以优异成绩庆祝建党100周年。2021年，区人大常委会重点做好四个方面工作：突出党的领导，点亮新时代人大工作新航标；突出监督重点，构筑新时代人大工作新格局；突出人民至上，彰显新时代人大工作新担当；突出守正创新，展现新时代人大工作新作为。

大会书面听取了《山城区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，关于山城区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告，关于山城区2020年财政预算执行情况和2021年财政预算（草案）的报告。

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