摘要：2021年，是河南省鹤壁市创建全国文明城市的首战之年，淇滨区作为主战场、主阵地、主力军，责任重大、任务艰巨。一年来，全区上下团结一致，密切合作，攻坚克难，务实重干，聚全区之智，举全区之力，补短板、强弱项，促整改、抓提质，辖区内所有点位及其周...
2021年，是河南省鹤壁市创建全国文明城市的首战之年，淇滨区作为主战场、主阵地、主力军，责任重大、任务艰巨。一年来，全区上下团结一致，密切合作，攻坚克难，务实重干，聚全区之智，举全区之力，补短板、强弱项，促整改、抓提质，辖区内所有点位及其周边基础设施有效提升、环境卫生干净整洁、市容市貌大幅改观、车辆管理规范有序，市民主人翁意识和文明观念显著增强，社区居民、物业公司、机关干部、志愿服务者大力支持和参与文明城市创建的热情明显增强，各项创建目标任务得到了全面有效地落实，体现了淇滨担当，展示了淇滨风貌，为鹤壁市创建全国文明城市做出了淇滨贡献。
在鹤壁市第一季度城市创建观摩中，淇滨区居民入户调查满意度全市排名第一；铂金翰宫小区获得优秀项目第二名；军民花园食字街整治提升项目获得第二名。在4月份全省文明城市创建观摩互评中，淇滨区被评为优秀城区；黎阳路街道、长江路街道被评为优秀单位。在10月份全市城市创建观摩评比中，淇滨区在市容市貌、农贸市场改造方面获得全市第一名，在宣传氛围营造、背街小巷改造方面获得第二名，在新时代文明实践站建设、文明小区创建方面获得第三名。在12月份迎接全国文明城市测评中，全市迎检点位61个，淇滨区迎检点位33个；入户问卷调查12个社区，淇滨区入户7个。
全面统筹，协调有序
淇滨区的成功，离不开全面有序的工作安排，与上下协调的工作进展，主要体现在以下方面：
一是成立了由区委副书记任指挥长的文明城市创建工作专班，组建了8个工作组，将创建工作任务及实地测评点位，以“米”为单位责任到人，全力推进各项任务落实。
二是区级领导带头，坚持深入到农贸市场、社区小区、背街小巷、交通场站等重点点位进行督查，对薄弱环节和反复反弹的问题，适时召开调度会，集中研判短板弱项，及时发出调度指令，促进问题整改和点位达标提升。
三是深化“五大集中整治行动”和细节提升专项攻坚行动，对车辆停放、卫生保洁、住宅小区、背街小巷、城乡接合部等创建重点进行集中整治和细节提升，调度有关单位闻令而行，听令而动，确保突发问题快速整改到位。
精准精确，点面统一
有计划，也要有方法，在执行各项建设与宣传工作当中，淇滨区多措并举，精准到位，取得了卓越成效。
一是营造氛围强宣传。在主次干道、广场、游园等区域设置公益广告18200块；设置维护文明创建灯杆道旗10723面；发放宣传小礼品4万余份，应知应会手册（宣传页）5万余份，入户问卷20万余份；录制文明城市创建应知应会音频在社区小区、公园游园等滚动播放，多渠道、多角度、全方位宣传，推动文明创建全面升温。
二是对标对表促达标。加强业务培训，培养创建明白人，增强解决问题的针对性和精准性。组织涉创单位对全区所有点位创建情况分类排查和登记造册，对照测评体系和操作指南，深化“五大集中整治行动”和细节提升专项攻坚行动，提升全域创建标准。
三是培育特色呈亮点。针对上报的23类105个重点实地点位，包括点位周边的住宅小区、背街小巷等，按照“缺什么、补什么，弱什么、强什么”的原则，精准提升，培育亮点，重点打造区新时代文明实践中心、金融社区新时代文明实践站、军民花园食字街、淇河书屋（桃园站、湘江站）、九大院、兴鹤大街与淇滨大道公益广告示范街等特色点位。
齐心协力 同心共创
在文明城市创建过程中，群众的积极参与、主动担当，是淇滨区的一大亮点。
一是文明素养显活力。表彰区级文明市民300名，文明家庭50户；评选“乡村光荣榜”典型372人；3人获得“鹤壁好人”，2人和2个集体被评为市防汛救灾身边好人，20人被评为鹤壁市“乡村光荣榜”人物，5人被评为河南省“乡村光荣榜”人物好妯娌、好儿女、防汛救灾疫情防控好乡镇党委书记（乡、镇长）。全区共有600余人次获得区级及区级以上“文明市民”、“鹤壁好人”、防汛救灾好人、优秀学雷锋志愿服务者等荣誉。
二是全民动员齐参与。60余家区直单位和20余个社会志愿服务组织结对分包55个社区，联合五大职门深入落实网格化管理、路长制、门前“四包”机制，对社区、小区、背街小巷、农贸市场以及城乡接合部开展“搬家式”“过筛式”、“歼灭式”的环境卫生、管理秩序等大整治。
三是文明创建“一盘棋”。无论是在创建过程，还是在迎检期间，全区各级各部门都表现出强烈的“一盘棋”思想和浓厚的“一家亲”观念。在入户调查测评期间，没有入户测评任务的街道主动请缨，迅速组织、调动精干人员支援有任务、任务重的街道，齐心协力完成入户问卷任务，彰显了精诚团结、共克时艰的担当意识和精神风貌。
强化督导 重点突破
落实到位，关键在执行，针对各项规划一线落实工作，淇滨区采取了多种有效手段，提高了基层效率，加大了创建工作落实效率。
一是通过举办培训、参观学习、现场观摩、暗访调查等途径和方式，坚持不懈地开展创建指导，推进问题彻底整改和常态化保持。
二是全面做好问题整改工作，抽调24名精兵强将组成5个督查指导组，由区委常委、区纪委书记牵头，区纪委常委带队，对市区督查调研、暗访检查和第三方模拟测评交办的问题不间断督查，每天编发督查通报，汇总整改情况，所有问题交办不过夜，整改不过天，形成了创建工作的强大合力。全年共编发督查通报183期。
三是加大奖补力度，对各街道和涉创单位根据创建任务、成效等情况发放奖补资金360余万元，为社区、行政村新时代文明实践站发放奖补资金23万元，配备轮椅87辆，放大镜、老花镜、助听器155套，解决基层困难，调动创建积极性。
常态长效 善始善终
工作卓有成效，保持越发重要，如何建立常态化机制以规范后续工作，让已取得的成绩更上一层楼，淇滨区做出了多方面的努力。
一是建立清单责任制。将创建任务及实地点位，以专发提醒单和信息通知的形式，明确到区级领导、涉创单位、乡镇街道和点位负责人，严格按照“谁分管谁负责，谁分包谁负责，谁失分谁负责”的原则，责任到人，传导压力。
二是落实整改销号制。完善“五位一体”督查考评办法，对点位达标、问题整改及责任落实不间断督导。针对市创城办、市创文办交办和易于反弹的重点问题，明确整改要求及时限，共下发交办提醒单50余期，通报表扬4期、批评5期。
三是执行自查整改制。各级各部门注重发挥“数字城管”和网格员、志愿服务者的作用，加强排查管理秩序、市政、园林、环卫等方面的问题，及时通知有关部门和工作人员迅速反应，整改问题，确保精细化、常态化、规范化管理到位。
今年，淇滨区上下将继续发扬团结拼博、激情担当的精神，高质量完成城市创建各项任务，继续保持向上势头，不断为鹤壁市民生活环境与生活质量的提高贡献力量。
（淇滨区委宣传部供稿）
