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鹤壁市淇滨区创新“12345”工作法推动“红色物业”创建走心走实

2022-09-30 21:27:57 7262

摘要:近年来,鹤壁市淇滨区把“红色物业﹒情暖淇滨”创建作为党建引领城市基层治理的有效路径,牵住“党建引领下让各方力量充分参与进来”这个“牛鼻子”,创新“12345”工作法,通过“一个专班”统筹、“两个方向”发力、“三驾马车”联动、“四支队伍”共治...

近年来,鹤壁市淇滨区把“红色物业﹒情暖淇滨”创建作为党建引领城市基层治理的有效路径,牵住“党建引领下让各方力量充分参与进来”这个“牛鼻子”,创新“12345”工作法,通过“一个专班”统筹、“两个方向”发力、“三驾马车”联动、“四支队伍”共治、“五项机制”赋能,初步形成“党建引领、多元参与、协商共治、网格协同”的“红色物业”创建淇滨模式,城市治理体系和治理能力现代化水平持续提升,城市居民的获得感、幸福感、安全感大幅跃升。

“一个专班”统筹,确保靶心不偏、焦点不散。把“红色物业”创建作为“全域建强﹒红映淇滨”基层组织力提升体系的核心内容,成立区委党建实事领导小组,设立物业管理提升工作专班,区委常委、组织部部长牵头抓,分管副区长协同抓,四大班子领导包联网格抓,区直部门下沉小区抓。创设区城市社会治理和社区服务局、区物业服务指导中心,组建区物业行业联合党委、5个街道“大工委”,49个社区“大党委”,114个“红色物业联盟”,搭建了上下贯通、执行有力的组织体系。聚焦“人、治、物、效”,制定“红色物业”创建工作《导则》,将楼长制、板凳会、双向评议等7项小区“微机制”收录为《附则》,将创建周期提速至一年半,今年“抓示范、补短板”,2022年七一前“抓规范、促提升”,年底前“抓长效、优治理”,努力实现各方积极参与、形成共治合力的物业,居民归属感强、积极参与社区事务的物业,适应现实条件、能够顺利实施的物业,服务质量优、性价比较高的“四个物业”目标。

“两个方向”发力,确保聚力大局、聚心群众。把“红色物业”作为城市创建的关键一招,有效衔接城市更新、老旧小区改造、“一刻钟生活圈”和“智慧社区”建设,开展飞线充电、侵占绿地、不文明遛狗等小区治理专项行动,让小区管护有颜值。把“红色物业”创建作为“情暖百姓﹒我为群众办实事”的工作纽带,引导小区制定物业服务清单、业委会权责清单、党建考核清单和民生实事榜“三单一榜”,让小区治理有温度。

“三驾马车”联动,确保同向发力、同频共振。一是做优小区党支部。通过上门请、深度挖、群众荐,选配小区党支部书记,实施“银星增彩”计划,从“五老”人员中选任46人,全区建成小区实现党支部全覆盖。锦绣江南小区党支部从居民意见最大的物业服务入手,设立了“红物业﹒新街坊”居民议事会,6年召开业主代表大会21次,每周六召开“三方会议”,每半年开展一次物业服务和业委会工作“双向评议”,小区由乱到治、完美蝶变,被命名为全省示范离退休干部党支部。二是做实红色业委会。成立业委会(物管委) 83个,党员成员达57%,小区党支部、业委会、物业公司党课联上、活动联办、工作联抓,拧成了一股绳,聚成了一条心。清华园小区“三位一体、交叉任职”,为彻底解决飞线充电顽疾,通过召开联席会、恳谈会,确定了每个单元建立智能充电桩方案,所需130余万元改造资金由物业公司垫付,业委会以公共收益资金3年付清,党支部和业委会做后盾,物业服务质量大提升,物业费缴纳率常年保持在99%以上。三是做强红色物业。建设集小区党支部、业委会、物业企业于一体的“家门口”党群服务中心(站点),建立物业企业党组织6个,114个“红色物业联盟”,选派党建指导员86人,全面推行“物业经理接待日”制度,培育红管家、楼小二、最美物业人,把物业企业打造成党在小区居民中的服务队、调研队、工作队。凤凰城小区成立了全市第一个物业企业党支部,以党员业主、业委会成员和物业服务人员为骨干,组建了“红旗手”“红袖章”“红管家”3支队伍,投资100多万元,协调解决居民最揪心的地下室渗水、地面下沉、地下车位建设等开发商遗留问题。

“四支队伍”共治,确保全员全力、共创共享。一是推行楼长制。以党员为主体选配楼长1589名,设立楼栋党小组、红色微家、党员中心户,定期举办“楼长节”,评选模范楼栋长、红色楼栋,培育了红色物业创建“生力军”。二是组建先锋团队。注重建、用心育、大胆用,把普通党员和先进群众组织起来,成立邻家电工、老兵集结号、暖阳服务队、崔晶调解团等先锋团队59个,集结了红色物业创建“突击队”。三是用好网格力量。72个区直单位包网格、科室包小区、干部包楼栋,市直机关党员到小区“双报到”,遇到疫情、汛情、创文等急难要事,启动一级响应机制,网格力量全员下沉小区,弥补了小区力量不足,办成了小区有心办、办不成的事情,备足了红色物业创建“弹药库”。四是吸纳社会组织。依托河南师范大学社会事业学院,采取校企合作模式,孵化专业社会组织19个,带动培育草根团队45个,招募志愿者6100余人,壮大了红色物业创建“朋友圈”。李建国、陈树德等老党员组成“七老巡河队”,数年如一日巡河护河,成为二支渠畔最美“风景线”。7.20特大汛情期间,新城花园小区38名楼长扛沙袋、排积水、清淤泥,守护了小区居民生命财产安全,让党旗在基层一线高高飘扬,党徽在服务群众中熠熠生辉。

“五项机制”赋能,确保落细落实、提质提效。一是项目化运作机制。把红色物业创建确定为“书记项目”,纳入区委基层党委书记专项述职评议,定事项、定目标、定责任、定时限、定奖惩,确保各级书记既挂帅又出征。黎阳路街道“睦邻党建”被评为“金杯”项目,“红色物业联盟”“家门口服务站”等被评为“银杯”“铜杯”项目,发放以奖代补资金32万元。二是协商议事机制。定期召开区级议事协商联席会议,整合调动创建资源,会商决策创建事务。为推动“红色物业”创建规范化、制度化、标准化,区委组织部、物业服务指导中心等部门,会商制定了有场所、有组织、有标识、有活动、有典型“六有”创建标准,通过周提示、月调度、季观摩,初步建成锦绣江南、东方社区等 “红色物业”创建示范小区12个,黎阳路街道具备“红色物业”创建示范街道命名条件。三是教育动员机制。聚焦“人”这一决定性因素,综合运用教育、制度、奖励等手段,教育引导党员、居民、物业公司共议创建热点,共定小区公约,共树美好愿景,推动红色物业创建成为共同意识、共同行动。四号院小区居民制定“睦邻公约”,网通小区居民谱写“海棠西巷之歌”,铁道佳苑小区把楼栋化身“和谐号”“复兴号”,楼栋长化身“列车长”“乘务员”。小区治理由党组织“独角戏”、政府与物业公司“二人转”,演变为小区党支部、业委会、物业公司、居民群众、共治力量“大合唱”。四是清单服务机制。南海国际小区为居民开设“共享工具屋”;东方世纪城小区引进上海“小邻通”智慧平台,为居民提供线上、线下“双物业”服务;锦绣江南小区党支部指导物业公司建立“基础服务+居民需求+党建需求”三张服务清单;九大院、食字街等小区坚持“先服务后付费”原则,通过“清、问、建、管、测、奖”六步法,让专业化物业公司入驻与高品位小区改造“齐步走”,为居民提供红色物业服务“大礼包”,实现了楼院合、组织合、服务合、人心合。全区97个老旧小区近十万名群众共享了“幸福来敲门”的喜悦。五是红黑榜机制。落实区物业服务精细化品质化提升三年行动计划,每季度评比物业服务,对物业企业进行星级评定,设立“红黑榜”,红榜企业重点推介、优先接管项目,黑榜企业媒体通报、限期整改。今年以来,媒体曝光“红黑名单”7次,依规淘汰物业企业2家,倒逼了物业服务整体提升。

(淇滨区委宣传部)

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